ضرورت اصلاح نحوه تخصیص بودجه چای / موریس باقری
تدبیرشرق/موریس باقری *: حذف یارانه خرید تضمینی برگ سبز چای هر چند خبری بود که بلافاصله تکذیب گردید اما باعث شد ابعاد دیگر این مساله یعنی چگونگی اختصاص بودجه یارانه خرید تضمینی برگ سبز چای در سال آینده مشخص گردد.
رئیس سازمان چای کشوروبرخی از نمایندگان ضمن تکذیب حذف یارانه خرید برگ سبز چای مشخص نمودند که ” یارانه خرید تضمینی چای در لایحه پیشنهادی بودجه ۹۸ دولت به مجلس حذف نشده بلکه در سرفصل یارانه تأمین نهادهها و خرید تضمینی محصولات کشاورزی ادغام شده است”برای بسیاری از فعالان بخش چای که مناسبات بودجه ای وشرایط پیش روی اقتصاد کشور در سال آینده را می شناسند این خبر جالب نیست.
طی سالهای ۸۴ تا ۸۸ در مجموعه تعاون روستایی کشور مشغول بودم که اتفاقا در همان مقطع متولی خرید تضمینی برگ سبز چای در کنار دیگر محصولات کشاورزی سازمان تعاون روستایی بود.
یکی از دغدغه ها وشاید مسائل اصلی مدیران وقت سازمان تعاون روستایی استان رقابت با دیگر بخش های بود که یارانه خرید تضمینی را دریافت می کردندهمانند گندم که بعضا باعث می شد مطالبات چایکاران با تاخیر پرداخت گردد.
چون محصولات استراتژیک همیشه در اولویت پرداخت قرار دارند.
البته باید توجه کرد که حتی رئیس سازمان چای کشور نیز علی رغم ملاحظات بیان می کند که با”تخصیص ردیف مستقل برای یارانه چای، میزان، محل جذب و تأمین اعتبارات این حوزه سهلالوصولتر خواهد بود”
رئیس سازمان چای کشور در جای دیگر بیان می کند که با ادغام شدن یارانه چای در تأمین یارانه محصولات کشاورزی کمی آشفتگی در این عرصه به وجود خواهد آمده و تصریح می کند که:” اگر دولت برای چای ردیف مستقلی را اختصاص دهد اولویت پرداخت، نحوه پرداخت و پیگیریهای سازمان چای برای ساماندهی این محصول استراتژیک بسیار راحتتر خواهد بود”
یعنی عملا این بالاترین مقام دولتی در بخش چای نیز با این شیوه تخصیص بودجه مخالفت می نماید.
با توجه به شرایط فوق پیشنهاد می گردد نمایندگان مجلس و استاندار گیلان در کنار سازمان چای ضمن تلاش برای اصلاح اشتباه سازمان برنامه وبودجه به دنبال اختصاص ردیف مستقلی برای خرید تضمینی برگ سبز چای باشند تا اشتباهات دهه هشتاد در خرید برگ سبز چای مجددا تکرار نگردد.این شیوه بودجه نویسی قبلا جواب نداده چرا و به چه دلیل مجددا باید اجرا گردد؟
مدافعان این طرح مدعی اند” که دولت برای انعطاف در پرداخت ها در بخش کشاورزی، رویه جدیدی را مد نظر قرار داده و برای خرید تضمینی محصولات یک ردیف کلی قرار داده است و از وارد شدن در جزییات پرهیز کرده است، تا بتواند بر اساس اولویت ها و نیازها زمینه تخصیص اعتبار برای هر بخش را افزایش دهد”
چگونه دولت بین گندم وچای اولویت را تشخیص خواهد داد؟
سال زراعی گندم از مهر ماه شروع شده و قبل از شروع برداشت چای گندم پاییزه خرید می شود این سوال مطرح هست با توجه به تحریم های پیش رو اگر همه بودجه در نظر گرفته شده برای این ردیف تخصیص نیابد مطالبات چای کاران چگونه پرداخت می شود؟
*کارشناس کشاورزی